
Amerika Birleşik Devletleri’nde sağlık sigortalarında zamanla değişimler yaşanmıştır. Daha çok özel sigortaları yapısında bulunduran sağlık sistemi, birçok farklı yapı ve uygulamaları da bulundurmaktadır. Cepten ödeme imkanı görüldüğünden farklı olarak karşılanabilecek bir ödeme durum gibi gözükmemektedir.
Sağlık hizmetlerine ait tüm hizmetlerin cepten ödeme gibi bir durumu bulunmamaktadır. Bu nedenle cepten ödeme yöntemi katkı paylarını ve sigorta poliçelerini kapsamaktadır. Genellikle sigortalar kişinin tercihine bağlı olarak satın almış olduğu ve eğer çalışıyorsa işvereni tarafından finanse edilmiş birtakım paketlerden meydana gelir.
Bu sebeple bireyler daha özgürlükçü tercihlerde özellikle kendi sağlıklarıyla ilgili tercihlerde bulunabilmekte ve sağlık hizmetlerinin tamamının devletin sorumluluğu altında olduğu izlenimi kabul görülmemektedir. Fakat bu durum eyalet ve federal yönetimler tarafından dikkate alınmaktadır. Özellikle eyaletler bireyin kendi sigortalarının varlığını oluşturacak altyapıyı kurmakla görevlendirilmiştir.
Amerika Birleşik Devleti’nde Sağlık Sigortasının Gelişimi
Birinci Dünya Savaşı'ndan önce ABD vatandaşları kendi sağlık hizmetlerini kendileri ödemekteydi bu durum pek çok sağlık hizmetini hatta doğumları bile eve de gerçekleşmeye başlamıştı. İkinci Dünya Savaşı'nda en başta savaş sanayisi gelişmeye başlarken diğer alanlardan biri olan tıbbi endüstrinin de gelişmesine neden olmuştur. Evde yapılan sağlık hizmetleri hastanelere doğru yönelmeye başlamıştır.
Yaşanan ekonomik sorunlar, özellikle 1929 yılında meydana gelen ekonomik kriz beraberinde yeni seçenekleri de getirmiş oldu. Örneğin kurum bazlı bazı şirketler işverenlerine sağlık hizmetlerini sunmak için bağımsız doktorlarla anlaşma yoluna gittiklerini ve doktorlara hizmet ettikleri süre boyunca aylık ödeme yapmayı kabul etmişlerdir.
Kaliforniya’da oluşturulan bir grup hekim, ön ödemeye dayanan kurumlar oluşturması Kaiser sağlık hizmetlerinin temellerini oluşturmuşlardır. Böyle bağımsız çalışan doktorların hastanelerini bir bağlantı noktasında örgütlendirip poliçe satış işlerine girmeleriyle beraber sunmuş oldukları sağlık hizmetlerinin kapsamında Mavi haç ve mavi plan çalışmaları ortaya çıkmıştır.
Bu plan aynı zamanda Blues’lar olarakta ifade edilirken bu plan ilk yıllarda kişilerin cinsiyetine, yaşına ve sağlık kuruluşuna bakılmaksızın herkesten aynı ücretleri almaya dayanan “toplu değerlendirme” diyeceğimiz bir çalışma ile devam edilmeye çalışılmıştır. Özel sağlık sigortaların uyanması ve pazara girmesiyle beraber riskler ortaya çıkmış ve risk pirim değerlendirmesine dayalı pirim hesaplamalarını yapılmıştır. İlgili planlar mutlak anlamda poliçe hamillerinin kabul edemeyecekleri seviyede olan bakımlara ihtiyaç duyulan ödemeleri kapsıyordu. Çalışan birçok kişi bu plana aile programları ya da bireysel satın olarak üye oluyordu.
İkinci Dünya Savaşı boyunca ortaya çıkması beklenen mali daralmalardan dolayı endişe duyan federal hükümet, sağlık hizmetleri ürünleri üzerinde ve ücretlerde birçok farklı kontrole gidilmiştir. Bu durumun devlet tarafından bu kadar kontrol altına alınması çalışanlar arasında boykot ve grev çağrıları yapmaya neden olmuştur.
İşçiler yaşamış oldukları ekonomik darlıklarda ve göstermiş oldukları üretim çıktıları nedeniyle işverenlere milyon dolarlar kazandırdıklarını düşünüyorlardı. Bu durumların böyle yaşanmasına istinaden hükümetler tarafından işçilere bazı vergilerden ayrı tutmalarına parasal olarak desteklenmelerine kadar müsaade edilmesine yol açmıştır.
Savaş sonrası anlayışta işçilerin sağlık hizmetlerine olan ihtiyaçları işverenler üzerinde sağlamaya çalışılmış, sağlanan sağlık sigortasının yararlarını rapor edilmeyen gelir olarak işçilere olumlu şekilde yansıtılmıştır. Sağlık hizmetlerinin işçiye getirmiş olduğu bu yenilikçi adım daha önce büyük sağlık sorunları olarak gösterilen Blues’ların tam tersine hemen hemen her türlü hizmeti sağlayan bir işveren sigortası haline gelmiştir. Ücret oranları 1952 yılında ücretler üzerinde ortalama %50 oranında görülmüştür.
Sağlık yardımının işverenin vergisinden muaf tutulması işverene vergilendirilebilir diğer ücret kalemlerine göre yarı yarıya daha az harcama imkanı vermiştir. Yapılan uygulamanın sonuçlarının bu şekilde ortaya çıkmasına istinaden çalışanların daha çok sağlık hizmetlerinde faydalanmasına neden olmuş, bu durum ise daha da fazla giderlerin artmasına sebebiyet vermiştir. Sağlık harcamaları ABD’de 1995-2000 yılları arasında kişi başı giderler 500 dolardan on kat artarak 5000 dolara kadar artmıştır. Harcamalar işveren sigorta uygulamaları halen aktifliğini korumakta, daha az hizmet alan fakat daha çok ödeme yapan bir kesim meydana gelmiştir.
Medicare ve Medicaid Sigortaları
ABD’deki harcamaların bir diğer önemli sebebi ise 1965 yılında Medicare ve Medicaid sigortalarının Sosyal Güvenlik Yasası kapsamına alınmasıdır. Bu iki sigorta kamu harcamalarının en büyük faktörleri olmuştur. Medicaid gelir testine bağlı olmak şartıyla düşük gelirli yaşlılar, gebeler, çocuklar ve AIDS’li hastaları kapsamaktadır. Katkı payları ve fedaral bütçe ile fonlanmaktadır. Bu program kapsamında 2013 yılında ABD’deki nüfusun %35’i bu program kapsamında yer almaktadır. Madicare sigorta programı ise terminal dönem hastaları başta olmak üzere 65 yaş üstü, engelli olan hastaları kapsamaktadır. Kapsadığı programa göre finansmanı genel vergiler, katkı payları, primlerden oluşmaktadır.
Medicare sigorta programı dört farklı kategoriye ayrılmaktadır.
Part A olarak gösterilen program işveren ve işçilerden zorunlu olarak yapılan kesintilerden ve kullanıcılardan temin edilen katkı paylarının finanse edilmesiyle sağlanır. Bedel ödemeden hizmet alabilenler, gençken primlerini ödeyen 65 yaş üstü kişiler faydalanabilir. Bir diğer bedel ödemeden bu hizmetten faydalanabilecekler hospis bakım ve evde bakımdır.
Part B Madicare tamamlayıcı sigorta kapsamında gösterilmektedir. Genel vergilerden destek sağlanırken bireysel olarak ödenen primlerde bu kapsamdadır.
Part C programı kişiye daha fazla hizmet sunulmasını ifade eden kategoridir.
Medicare Part D kısmı gelir durumu ne olursa olsun Part A veya Part B’nini ikisinden birinin kapsamında yer alan her birey tarafından satın alınabilmektedir. Kişi gelir durumuna bağlı olarak katkı payı ödemekle sorumludur.
Sağlık Sigortası Uygulamaları
Sağlık sigortasının gelişim tarihine bakıldığında ABD’li yetkililer nezdinde birçok ulusal sağlık sigortasının kurulmasına yönelik pek çok girişimlerde bulunulmuştur. Batı toplumları arasında yapılan girişimlerin kısmi olarak başarılı olunmuş ve düşük düzeyde sağlık sigortalarının hayatlarını devam ettirebildiği tek ülke olmuştur. Çünkü hukuk devletlerindeki hakim görüşü, devletin gücünün zayıf olması, özgürlük ve refah devleti olmanın önündeki engel olarak görülmektedir.
Bunun dışında bir diğer önemli nedense sağlık sigortalarına yüksek vergilerin ödemeye sıcak bakılmamasıdır. Bunun en önemli nedeni ise ulusal bir sağlık sigortasının beraberinde getireceği vergi yüklerini getireceğidir. Oregon eyaletinde 1980 yılında işverenler tarafından işçilerinin sağlık sigortalarını ödemeye zorunlu kılan ve yüklediği mevcut sağlık göstergelerinden ötürü sigorta alamayan kişilerin durumunda düzenlemeye gidilmiş sigorta kapsamında alan çalışmalar yapılmıştır.
Dikkat edici bir diğer eyalet ise Massachusetts olmuş, 2006 yılında ulusal sağlık sigortasına büyük ölçüde uyan dönüşümleri yapmaya çalışmıştır. Bütün bunlar aslında 2010 yılına bir hazırlık aşaması şeklinde oldu. Bu konudaki tasarı 2010 yılında yapılmış olup 2014 yılında ise uygulanarak sonuçları Affordable Care Act’e görülmeye başlanmıştır. Obama Care olarak da bilinen bu sigorta çalışmasının amacı ABD’de sınırları içinde yaşayan bütün vatandaşların sağlık hizmetlerinden faydalanmasını, bu kapsamda sosyo-demografik özelliklerine gelir gruplarına uygun olabilecek pek çok sigorta seçeneğini sunmaktır.
Çalışmanın amacı bu şekilde ortaya konulmasına bağlı olarak Amerika’da 2010 yılında sağlık güvencesi kapsamında yer alanların oranı %84 iken bu rakam 2015 yılı sonunda ise %90’lar kadar çıkmıştır. ABD sağlık harcamalarına bakıldığında Gayri Safi Milli Hasılaya oranı diğer bir çok ülkeye göre yüksektir. Fakat bu durum sağlık hizmetlerinin yüksek olması beklentilerini beraberinde getirirken pek de öyle olmadığı ortadadır.
O halde sağlık harcamaları neden bu kadar yüksek? sorunu akıllara getirecektir. Bunun en önemli sebebi ise tıbbi hataların ek maliyetler doğurması artan kötü beslenme, mineral eksikliği, egzersiz alışkanlığın olmaması, obezlik ve sağlık sektöründe çok fazla istihdamın olması şeklinde özetlenebilir.
Amerika Birleşik Devletleri’nde Sağlık Sigortaları Nasıldır?
Amerika Birleşik Devletleri’nde sağlık sigortalarında zamanla değişimler yaşanmıştır. Daha çok özel sigortaları yapısında bulunduran sağlık sistemi, birçok farklı yapı ve uygulamaları da bulundurmaktadır. Cepten ödeme imkanı görüldüğünden farklı olarak karşılanabilecek bir ödeme durum gibi gözükmemektedir. Genellikle sigortalar kişinin tercihine bağlı olarak satın almış olduğu ve eğer çalışıyorsa işvereni tarafından finanse edilmiş birtakım paketlerden meydana gelir.
Medicare ve Medicaid Sigortaları Nedir?
Medicaid gelir testine bağlı olmak şartıyla düşük gelirli yaşlılar, gebeler, çocuklar ve AIDS’li hastaları kapsamaktadır. Katkı payları ve fedaral bütçe ile fonlanmaktadır. Bu program kapsamında 2013 yılında ABD’deki nüfusun %35’i bu program kapsamında yer almaktadır. Madicare sigorta programı ise terminal dönem hastaları başta olmak üzere 65 yaş üstü, engelli olan hastaları kapsamaktadır.
Amerika’da Sağlık Güvencesi Kapsamında Yer Alanların Oranı Nasıldır?
Amerika’da 2010 yılında sağlık güvencesi kapsamında yer alanların oranı %84 iken bu rakam 2015 yılı sonunda ise %90’lar kadar çıkmıştır. ABD sağlık harcamalarına bakıldığında Gayri Safi Milli Hasılaya oranı diğer bir çok ülkeye göre yüksektir. Fakat bu durum sağlık hizmetlerinin yüksek olması beklentilerini beraberinde getirirken pek de öyle olmadığı ortadadır.

Sıkça Sorulan Sorular
ABD'de sağlık harcamalarının finansmanı nasıl sağlanmaktadır?
ABD'de sağlık harcamalarının finansmanı, özel sağlık sektöründen kamu sektörüne kadar çeşitli kaynakların bir kombinasyonu ile sağlanmaktadır. Özel sağlık sektöründe, özellikle sağlık sigortalarından sağlanan primler ve katılımcıların ödemeleri, sağlık hizmetlerinin büyük bir kısmını finanse etmektedir. Kamu sektöründe ise, federal ve eyalet hükümetleri, özellikle Medicare ve Medicaid programlarının desteğiyle, sağlık harcamalarının önemli bir kısmını finanse etmektedir. Ayrıca, kamu ya da özel kurumlar tarafından verilen araştırma desteği ile sağlık harcamalarının bir kısmı finansmana da sağlanabilmektedir.

ABD'de sağlık harcamalarının finansmanındaki paydaşlar nelerdir?
ABD'de sağlık harcamalarının finansmanında paydaşlar arasında şunlar bulunmaktadır: federal hükümet, eyalet hükümetleri, bağlı kuruluşlar, özel sigorta şirketleri, özel sigortalılar, emeklilik fonları, aracı kuruluşlar ve özel sağlık ajansları.

ABD'de sağlık harcamalarının finansmanındaki paydaşlar arasındaki paylaşım oranları nelerdir?
ABD'de sağlık harcamalarının finansmanındaki paydaşlar arasındaki paylaşım oranları şu şekildedir:
Federal hükümet: 27.3%
Özel sigorta: 34.9%
Özel ödemeler: 27.1%
Devlet ve yerel hükümetler: 10.4%
Diğer: 0.3%.

ABD sağlık sistemi nasıl işliyor ve özel sigortalar bu sistemde ne gibi bir rol oynamaktadır?
ABD Sağlık Sistemi ve Özel Sigortaların Rolü
Tarih boyunca sağlık sigortaları hakkında değişiklikler
Amerika Birleşik Devletleri'nde sağlık sigortalarında tarih boyunca önemli değişimler yaşanmıştır. Bu süreç, zaman içinde özel sigortalara daha çok yer veren bir sağlık sistemi yaratmıştır. İkinci Dünya Savaşı'ndan önce ABD vatandaşları kendi sağlık hizmetlerini kendileri ödemekteydi. Bu durum, ekonomik krizle birlikte ne alternatif yöntemler bulmaya itmiştir.
Özel şirketlerin sunumu
Örneğin, bazı şirketler işverenlerine ni sunmak için bağımsız doktorlarla anlaşmaya başlamışlardır. Bunlar, ön ödemeye dayanan kurumlar oluşturan bir grup hekim tarafından kurulmuştur. Bu bağımsız doktorlar, hastanelerini bir bağlantı noktasında örgütleyip poliçe satış işlerine girmişlerdir. Bu yapı üzerinden sunulan kapsamında Mavi haç ve mavi plan çalışmaları ortaya çıkmıştır.
Blues planlarının uygulanması
Bu planlar ilk yıllarda toplu değerlendirme yöntemi ile herkesten aynı ücretleri almaya dayanıyordu. Ancak özel sağlık sigortalarının yaygınlaşması ve pazara girmesiyle beraber risk pirim değerlendirmesine dayalı pirim hesaplamaları yapılmıştır. İlgili planlar, poliçe hamillerinin kabul edemeyecekleri seviyede olan bakımlara ihtiyaç duyulan ödemeleri kapsıyordu. Çalışan birçok kişi bu plana aile programları ya da bireysel olarak üye oluyordu.
Federal hükümetin ne müdahalesi
İkinci Dünya Savaşı boyunca ortaya çıkması beklenen mali daralmalardan dolayı endişe duyan federal hükümet, ürünleri üzerinde ve ücretlerde birçok farklı kontrole gidilmiştir. Bu durum, ne erişim ve ödeme yöntemlerine dair yapıları direkt etkilemiştir.
Özetle, ABD sağlık sistemi tarih boyunca sürekli gelişim göstermiş ve özel sigortalar bu yapı içinde önemli bir rol oynamaktadır. Özellikle bireysel tercihlere göre şekillenen sağlık sigortaları sayesinde insanlar kendi sağlıklarıyla ilgili özgür kararlar verebilmekte ve Amerika'da nin tümünün devlet sorumluluğunda olmadığı görüşü kabul görmemektedir. Ancak, bu durum eyalet ve federal yönetimler tarafından sürekli olarak dikkate alınarak düzenlemeler yapılmaktadır.

Amerika'da sağlık hizmetlerinin finansmanında cepten ödeme yöntemi ne ölçüde kullanılır ve bu yöntem diğer katkı payları ve sigorta poliçeleriyle nasıl dengelenmektedir?
Amerika'da sağlık hizmetlerinin finansmanında cepten ödeme yöntemi tüm finansmanın bir bölümünü kapsar. Bu kısmen dindirilmiştir çünkü çoğu sağlık hizmeti, katkı payları ve diğer sigorta primleri ile maliyet dengelenmesi ile sunulmaktadır. Bu primler çoğunlukla bireylerin satın almış olduğu sağlık sigorta paketlerinden ve eğer çalışıyorlarsa, işverenleri tarafından finanse edilen sigortalardan gelir. Bu model, bir yandan bireylere sağlık hizmetlerinde daha özgür bir seçim imkanı sunarken, diğer yandan devletin sağlık hizmetlerindeki rolünü sınırlamaktadır.
Bu modelin kökenleri, Amerika'da sağlık hizmetlerinin finansmanı tarihine kadar uzanır. Birinci Dünya Savaşı'ndan önce, Amerikalılar sağlık masraflarını genellikle direkt olarak öderlerdi. Ancak, ikinci Dünya Savaşı dönemindeki ekonomik ve sosyal değişiklikler sonucunda bu model büyük ölçüde değişti. Örneğin, bazı işverenler, sağlık hizmetlerini sunmak için bağımsız doktorlarla yeni anlaşmalar yapmaya başladılar.
Aynı dönemde, bazı hekim grupları Kaiser sağlık hizmetleri gibi, ön ödemeye dayanan sağlık hizmetlerini oluşturulmuştur. Bu ve benzeri stratejiler, Amerika'daki sağlık sigortalarının gelişiminde önemli bir rol oynadı. Bu yeni model, hastaların ve hekimlerin faydalarına düşünüldü; hastalar genellikle daha düşük maliyetle hizmet alabilirken, sağlık hizmeti sağlayıcılarına düzenli bir gelir sağladı.
Ancak, genellikle Amerikan sağlık hizmetlerinde zamanla çeşitli riskler ortaya çıktı. Örneğin, piyasaya giriş ve çeşitli sağlık risklerinin dikkate alınması, prim hesaplamalarında değişikliklere yol açtı. Bu nedenle, Amerika'da sağlık hizmetlerinin finansmanı, cepten ödemeyi ve sigorta katkılarını dengeleyen karmaşık bir sistemdir. Ancak, bu sistemin hala birçok iyileştirmeye ihtiyacı vardır ve konu üzerindeki çalışmalar devam etmektedir.

Amerika Birleşik Devletleri'nde sağlık sigortalarının temel yapılarını ve uygulamalarını hangi dönem ve olaylar şekillendirmiştir?
Amerika Birleşik Devletleri'nde sağlık sigortalarının temel yapısı ve uygulamaları çeşitli dönem ve olaylarla şekillenmiştir. Birinci Dünya Savaşı'ndan önce, ABD vatandaşları genellikle kendi sağlık hizmetlerini kendileri ödüyordu ve sağlık hizmetleri vermekte olan kurumlar hizmetlerini çoğunlukla evde sunmaktaydı. İkinci Dünya Savaşı sırasında özellikle tıbbi endüstri büyük bir gelişme göstermiştir.
1929 yılında yaşanan ekonomik krizle birlikte, farklı sağlık hizmet sunum modelleri gelişmiştir. Buna verilebilecek bir örnek, kurum bazlı bazı şirketlerin işçilerine sağlık hizmeti sunabilmek için bağımsız doktorlarla anlaşma yoluna gitmeleri ve bu doktorlara hizmet süreleri boyunca düzenli ödeme yapmayı kabul etmeleridir. Bu uygulama sayesinde, Kaliforniya'da bir grup doktor, ön ödemeye dayanan Kaiser sağlık hizmetleri modelini oluşturmuştur. Bu alanda gelişmeye devam eden özel sağlık sigortaları hem riskleri dikkate almaktadır ve hem de pirim hesaplamalarını risk pirimi değerlendirmesine dayandırmışlardır.
Bunun dışında, İkinci Dünya Savaşı sırasında federal hükümet, olası mali darboğazların önüne geçmek için sağlık hizmetlerinde ücret kontrollerini başlatmıştır. Bu politikalar, ABD'deki sağlık sigortalarının gelişimine önemli ölçüde katkı sağlamıştır. Bugünkü ABD sağlık sistemine bakıldığında, özellikle özel sağlık sigortalarının ön plana çıktığı görülmektedir. Ancak hem eyalet hem de federal hükümetler, sigortalıların hak ve hizmetlerini korumak adına bazı düzenlemeler yapmaktadırlar. ABD'deki bu sigorta yapısı ve uygulamaları, tarihsel süreç içinde farklı dönem ve olayların etkisiyle şekillenmiştir.

İlgili Kurslar

Finansal Yönetim Eğitimi
Finansal yönetim: bütçe, nakit akışı, yatırım ve raporlama. Değişen piyasada pratik beceriler.

Sağlık Kurumları İşletmeciliği
Sağlık kurumlarında işletmecilik: süreç, kalite, finans ve insan kaynağı. Hasta odaklı verimlilik.

Evde Hasta Bakım Asistanlığı Eğitimi
Evde hasta bakımı: karşılaşma, hijyen, temel prosedürler ve kayıt. İletişim ve etik standartlar.


